群众有事“只进一扇门”,矛盾纠纷化解“最多跑一地”。2025年以来,我区以三级综治中心建设为抓手,整合多方资源、创新运行机制,让综治中心成为矛盾纠纷的“集散地”与“终点站”,基本实现了“小矛盾不出村、大矛盾不出镇、难矛盾不出区”的治理目标。
近日,在区综治中心调解室内,商户谢某某与市场管理方蔡某握手言和,一场因三相电接入引发的三年积怨终得化解。“这不仅是简单的吵架问题,而是情理、法理与专业技术交织的‘死结’。”区社会治安综合治理中心接待受理科和矛盾调处科召集人陈曦介绍,纠纷核心涉及外墙权属认定、用电安全评估等专业问题,且双方冲突达20余次,存在“民转刑”风险。通过“公调对接”机制,中心联动公安局、信访局、属地政府及供电、市监等专业部门,采用“背靠背”调解法,既安抚情绪又释法明理,最终促成和解。
群众只需进“一扇门”,就能调动多部门资源。目前,全区295个村居综治中心均按“有接待窗口、有调解阵地、有标识标牌,含调解室和警务室”的“三有两室”标准规范化运行,11个镇级中心完成软硬件升级,与区级中心形成“区镇村”三级联动阵地。“我们实现了阵地、机制、力量三个到位。”区社会治安综合治理中心主任胡春松介绍,2025年,区综治中心还创新“常驻+轮驻+随叫随驻”模式,16家重点部门常驻办公,总工会、法学会等部门轮驻服务,金融、税务等部门按需随叫随到,年底针对农民工工资等突出问题还设立临时窗口,确保接待群众诉求“不打烊”。
机制创新是解纷效能倍增的关键。综治中心建立了九大工作机制,明确一般矛盾当日交办、三日内流转,疑难问题15日内闭环,通过“政法委牵头、多部门协同”的管理办法,厘清职责边界、凝聚调处合力。“综治中心是协调枢纽,很多矛盾需要上下联动、横向协作才能解决。”胡春松说,中心统筹调度进驻部门,对疑难案件会商会办,形成“非诉调解+司法诉讼”的闭环体系。作为南通市首家整体入驻综治中心的法院诉讼服务中心,实现了立案、速裁与调解职能的无缝衔接,让群众纠纷化解“少绕弯”。
为提升解纷专业化水平,全区403名专职调解员、1503名兼职调解员活跃在一线,52个特色调解品牌各具优势,15个专业调处工作站覆盖医患、劳动人事等重点领域,首席法律咨询专家定期“坐诊”,提供20余项综合性法律服务。“我们要通过标准、实战、责任三个转型,让群众在三级中心得到同等优质的服务。”胡春松说,下一步将优化调解员队伍,吸纳澳门电子游艺场_经典炸金花-平台|官网专业人才,压实部门与属地责任,让每个环节都有人盯、有人管。
据介绍,2025年,区镇村三级综治中心共接待群众6万多人次,排查受理纠纷近3万起,涉及金额8000余万元,调解成功率98.09%。从“多头跑”到“一站结”,从“被动应对”到“主动预防”,区综治中心正以实实在在的成效,成为群众身边的“平安管家”。